由于数据中心制冷系统的建设是一个系统工程，除了机房空调主机之外，还应与其规划、设计、施工和运维的水准紧密地联系起来。一个合格的机房空调系统从规划、设计、施工到运维管理都是很重要的。首先，机房的空调从规划时就要统筹全局，综合考虑后进行合理的设计。其次、设计和施工时应严格按照标准和规范进行，运行中的很多故障和问题都是由设计和施工的不合理性造成的。机房空调的运维管理尤为重要，它是设备安全、正常运行的决定因素。

  数据中心导致高能耗存在以下问题：

  1. 规划  

  当前，数据中心建设存在很大的盲目性，已显现出过热的迹象，未来将会出现数据中心产能过剩的现象。而产能过剩无疑会对数据产业的发展造成极为不利的影响，面对公共资源也是一各极大的浪费。

  2. 设计  

  工程建设初期由于各种原因，项目可行性报告往往严重脱离实际，规模过大、机架功率偏高、设计PUE值过低、用户不落实、使用率预计过高等问题，极大影响到数据中心运行后的经济性。

  很多用户在机房建设上，根据厂商的推荐盲目采用了水系统的空调，对于中小型数据中心来说，水系统的安装、维护成本很高，水系统的空调的应用只会增加其能耗。

  用户在设计数据机房时，普遍遇到服务器负载计算问题。购买服务器时，根据厂家给出的功耗累计配置空调系统，造成巨大的投资浪费。

  设备与系统耦合性差。由于先确定设备，后进行系统设计，结果是不同专业之间的配合出现问题，顾此失彼；而同一专业进行系统设计时，常发现设备选型不合理。

  采用了不合理的机架设备布局。由于部分机柜的面板是左右流通式的，会形成热通道到冷通道的连接，造成不利影响；机架之间距离紧溱并采用了朝向一侧摆放的方式，会使设备之间相互吸收排放的热量，形成冷热空气短路，降低了散热排风效果。

  3. 施工

  施工的不规范性、不合理性，加之设计人员对施工的不了解，容易给施工带来一些技术性的难题。例如，很多机房采用地板下送风、地板下走线的方式，由于在规划过程中没有考虑足够高的地板高度，加之地板下的电缆不断增加，导致送风不畅，送风气流组织不合理或出现网流短路等严重问题。

  4. 运维

  目前的数据中心比以往的规模更加庞大，结构更加复杂。传统数据中心的运维管理水平普遍偏低、专业化程度不高，已无法适应机构对数据中心合理性、可用性、经济性和服务性的要求，严重影响了数据中心的生命周期。使用全自动化、智能化数据中心管理系统已被数据中心广泛运用，减少人为操作不当风险，提高数据中心的远程运维、无人值守水平。